relay是指当一封邮件在使用该组织的smtp 服务，而该邮件的收件人不是该组织的内的邮箱。所以这个权限默认都是deny的，只有通过smtp身份验证的用户才可以。
如，contoso.com组织内的一台服务器，他只接收收件人为@contoso.com的邮件，当尝试发到其他域时，就得有relay权限。如果没有relay权限将不可发送邮件。如下图：
我用telnet 到exchange 服务器进行测试，如果没有开通relay权限将得到550 5.7.1错误。
配置参考：http://blog.51cto.com/sting/583813
官方文档：https://technet.microsoft.com/en-us/library/bb232021.aspx
