http://www.blogjava.net/fancydeepin/archive/2013/03/30/java-ee_web-xml.html
当我们去启动一个 WEB 项目的时候, 容器(包括 JBoss, Tomcat 等)首先会去读项目的 web.xml 配置文件里面的信息,
当这一步骤没有出错并且完成之后, 项目才能正常的被启动起来。
1> 首先是, 容器会先读 <context-param></context-param> 节点, 并创建一个 ServletContext 实例, 以节点的 name 作为键, value 作为值,
存储到上下文环境中。
2> 接着, 容器会去读 <listener></listener> 节点, 根据配置的 class 类路径来创建监听。
3> 接着, 容器去读 <filter></filter> 节点, 根据指定的类路径来实例化过滤器。
以上都是在 WEB 项目还没有完全启动起来的时候就已经完成了的工作。如果系统中有用到 Servlet, 则 Servlet 是在第一次发起请求的时候被实例化的,
且一般不会被容器销毁, 它可以服务于多个用户的请求。所以, Servlet 的初始化都要比上面提到的那几个要迟。
总的来说, web.xml 的加载顺序是: context-param --> listener --> filter --> servlet
其中, 如果 web.xml 中出现了相同的节点, 则是按照在配置文件中出现的先后顺序来加载的。
http://cngolon.iteye.com/blog/2264280
load-on-startup 元素在web应用启动的时候指定了servlet被加载的顺序，它的值必须是一个整数。如果它的值是一个负整数或是这个元素不存在，那么容器会在该servlet被调用的时候，加载这个servlet 。如果值是正整数或零，容器在配置的时候就加载并初始化这个servlet，容器必须保证值小的先被加载。如果值相等，容器可以自动选择先加载谁。
在servlet的配置当中，<load-on-startup>5</load-on-startup>的含义是：
标记容器是否在启动的时候就加载这个servlet。
当值为0或者大于0时，表示容器在应用启动时就加载这个servlet；
当是一个负数时或者没有指定时，则指示容器在该servlet被选择时才加载。
正数的值越小，启动该servlet的优先级越高。
三 、加载顺序
首先可以肯定的是，加载顺序与它们在 web.xml 文件中的先后顺序无关。即不会因为 filter 写在 listener 的前面而会先加载 filter。最终得出的结论是：ServletContext -> listener -> filter -> servlet
同时还存在着这样一种配置节：context-param，它用于向 ServletContext 提供键值对，即应用程序上下文信息。我们的 listener, filter 等在初始化时会用到这些上下文中的信息，那么 context-param 配置节是不是应该写在 listener 配置节前呢？实际上 context-param 配置节可写在任意位置，因此真正的加载顺序为：context-param -> listener -> filter -> servlet
