上网方案

上网方案

法律风险

搭建机场和提供FQ服务都是违法或犯罪行为

如果仅是浏览信息，并没有散布行为，一般不予处罚，如果对于被禁止的网页和服务，散布和传播有关邪教和敏感的政治话题，理论上构成犯罪。如果搭建“机场”或通过其它方式提供FQ服务，则一定是违法并犯罪、并且会承担法律后果。

为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，我国制定了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，其中规定了“计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。”如违反上述规定，公安机关会责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

使用FQ软件也构成违法行为

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条的规定，计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道，任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。 所以，在我国境内使用未经电信主管部门批准的FQ软件是违法的。

一旦FQ成功，用户行为很难控制

《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》第五条规定，任何单位和个人不得使用国际互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

(二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

(三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

(五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

(八)损害国家机关信誉的；

(九)其他违反宪法和法律、行政法规的

近期警方对FQ事件所采取的相关执法：

1. 小飞机，即ss、ssrFQ程序的作者被网安部门约谈，具体处理内容不明。
2. ”逗比根据地“站长因传播FQ相关途径被网安部门约谈，具体处罚内容不明。

非法途径

方案一

在国外云，比如微软云、谷歌云、甲骨文云这类和本国政府没有深度合作的云提供商，租用服务器搭建“机场”（FQ代理 ），然后在外网防火墙和上网行为管理 中间新增一个软路由设备（1500人民币左右），在软路由设备上连接“机场”，并设置国内外流量自动分流。

缺点：

1. 开机场法律风险大，实名认证，一旦被恶意控告，百分百构成违法行为。
2. 流量大的话容易被监管部门查封。
3. 费用花费大，租用服务器（8G内存+10MB/S带宽），每年需要11万左右。
4. 缴费困难，好多国外云不支持国内普及的支付方式；

优点：

1. 由于是自主搭建机场，带宽可以得到保证。
2. 客户端不用安装任何软件，无感FQ；

方案二

不搭建自己的机场，租用第三方提供的机场，13000元左右每年，自购一台路由设备1500元左右，用路由设备做国内外流量自动分流，国内的流量走国内电信运营商，国外的流量走国外运营商。

优点：

1. 法律风险相较于第一种风险较小，但同样具有法律风险。
2. 建议使用按月付费的方式，每月大概2000元左右，以防止机场倒闭。
3. 客户端不用安装任何软件，无感FQ；

缺点：

1. 第三方机场稳定性不可控，说不定哪天会被查封

方案三

将法律风险落实到个人，个人自主选择在电脑上安装正规的FQ软件，通过发票让公司报销，公司不用付任何法律责任。FQ软件的平均月租也就每人20元左右。

缺点：

• 研发人员电脑不能上网无法使用；
• 此类软件往往不能自动分流国内外网站、云桌面安装此类软件访问国内网站就比较慢；

优点：

• 法律风险落实到个人，法律风险较小。

合法途径

向运营商申请使用

《中华人民共和国电信条例》第五十八条和第六十四条明确禁止组织和个人擅自经营国际电信业务，并且要求在我国境内从事国际通信业务必须通过国际通信出入口局进行。

2017年1月，工信部出台了《关于清理规范互联网网络结构服务市场的通知》，《通知》要求：“未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动”。通知规范的对象主要是未经电信主管部门批准，无国际通信业务经营资质的企业和个人，租用国际专线或者VPN，违规开展跨境电信业务经营活动。

从这个通知可以看出国家整顿的是未经电信主管部门批准，无国际通信业务经营资质的企业和个人，有未经批准的肯定就有经过批准的，目前我国三大电信运营商及中国广电就是经过批准的。

我国的VPN服务就是给有刚需的机构准备的，目前外网部署大概需要三个月时间，如果前期审批不顺畅的话半年时间很容易耗过去，需要企业申请第二类增值电信业务经营许可证，其注册资本最低限额为 100万元人民币；在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为1000万元人民币。其他的必须学校、科研单位、政府其他机构等也需要提出申请，经审核后才能开通外网。而审核时必须写清接入外网的用途，会访问那些数据等，不具备条件的申请可能会被拒绝。

对于此种方法，已经咨询中国三大运营商官方，官方表示并没有此种业务。

外企网络现状

规模较小的外贸或电商型公司

一些规模较小的外贸公司和跨境电商公司是通过FQ软件实现FQ。还有少量跨境电商公司通过自主搭建机场或租用第三方机场、搭配本地软路由实现上网；

规模较大的公司，总公司在国外，直接在国内连接国外的数据中心

一些有条件的外企，比如济南历下区的XX，在美国有两个数据中心，将济南分公司与美国数据中心的网络之间通过VPN隧道连接，优创将济南分公司所有的流量都通过VPN导入到美国数据中心，所以只要流量从美国走肯定都能上网。但是因为要遵守中国法律，公司目前是做了访问限制，不允许员工访问跟业务无关的网站。