第二轮气候谈判无突破性进展

　本报柏林6月12日电（记者 顾钢）为时两周的联合国第二轮气候谈判会议11日在波恩结束，这次会议缓和了发达国家与发展中国家在哥本哈根气候大会上产生的严重对立情绪，并就今年年底坎昆气候大会的文件草案进行了讨论，但会议在一些关键议题上依然没有取得突破性进展。

　　在此次波恩会议上，欧盟等发达国家没有就二氧化碳减排提出更高的目标，也没有就《哥本哈根协议》确定的对发展中国家气候保护的资金援助作出具体安排。相反，发达国家坚持发展中国家的自主减排行动要可测量、可报告、可核查，试图抛弃《联合国气候变化框架公约》确定的“双轨制”原则。会议代表对今年年底的墨西哥坎昆联合国气候大会谈判文本进行了讨论，但对其中的一些关键议题依然争议很大，坎昆大会能否诞生一份有法律效力新的全球气候保护协议，仍然是个未知数。

　　虽然谈判没有取得令人满意的结果，但此次大会缓和了发达国家与发展中国家在哥本哈根大会上产生的严重对立情绪，各国谈判代表开始更加理智地进行讨论，并对全球气候保护的一些具体行动做出了安排。大会同意在《联合国气候变化框架公约》组织下设立专门的秘书处，负责管理发达国家向发展中国家提供的应对气候变化的援助资金，并考虑将具体的资金支持项目交由世界银行等现有金融机构运作。另外，《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组的新主席文本也得到一致认同，新文本对《哥本哈根协议》内容进行了补充，为诸多有争议的条款留出多项选择，作为下一阶段谈判的基础。在坎昆联合国气候大会召开前今年8月和10月还将举行两轮谈判。

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