目标：根据角色分配不同等级的权限，并实现管理
好处：1.便于各个部门及领导实现相关功能；
2.避免有人越级违规进行操作，有利于维护各部门职责；
3.使系统能够按照规定流程进行；
度量标准：根据个人不同职位进行权限分配及管理，系统能够快速高效运行，管理员及时进行进行检查并
