GB28181是中国国家标准委员会发布的关于视频监控安防领域的网络视频监控系统技术规范，全称是“公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求”。该标准规定了公共安全视频监控联网系统的互联结构、传输、交换、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、传输流程和协议接口等技术要求，是视频监控领域的国家标准。
GB28181协议定义了视频监控设备之间的联网通信协议，旨在实现视频监控系统的互联互通和统一管理。它规定了系统架构、设备接入、流媒体传输、信令交互、存储管理、安全防护以及平台管理等方面的内容。GB28181协议信令层面使用的是SIP（Session Initiation Protocol）协议，流媒体传输层面使用的是实时传输协议（Real-time Transport Protocol，RTP）协议。
GB28181主要应用于监控领域，可实现监控视频的实时传输、回放、点播和存储等功能，适用于大规模的视频监控系统，如城市安防、企事业单位、交通监控等场景。同时，它还具有视频远程接入和调取、短延迟、秒开流畅、转发和集成、视频录制和回看等特点，支持高性能、大并发，提供了视频监控系统的设备接入、视频流传输、设备控制等功能。
随着视频监控系统的快速发展，GB28181已经成为事实上的IPC网络摄像头、NVR网络硬盘录像机等各种监控设备必有的标准协议。
