最近看到的8年前出版的书中关于产业地图的段子:作为地理本义上的地图, 我们可以避免南辕北辙, 那么作为产业的弄潮儿, 我们需要一本经济导航图, 更确切地说, 我们需要的是一本产业地图集以产业为始终, 寻求政策、人口、城镇、区域与资本的内在逻辑。
8年过去了,再审视依然如此。
这方面从经济密度研究开始就一直非常关注,虽然从区域经济角度讲产业地图仅仅是一个空间化的表达,但对政府和不同行业企业来讲,产业地图所蕴含的产业布局、产业政策、产业空间趋势、产业投资价值、产业竞争力、产业升级转移进程等等信息,远远超过了单一的地图图纸的范畴,不论对于政府的宏观管理、区域治理还是企业投资和企业战略、企业布局都有着重要的意义。不过国内在这个方面关注程度还不够,真正搞gis的人对经济地理和产业地理这方面的不怎么感兴趣,而搞经济搞产业的也把gis当成是纯粹的工匠之用,虽然觉得做的图也好看有用,但是不怎么重视,觉得这个单纯的表达和描述层次太低,没有模型也没有理论,但殊不知,即使这样的表达和描述,已经可以对政府和行业企业产生重大影响了。
当然,对于产业地图,有不同的理解,有的是从行政区划层面的,不同地区产业指标的表达,有的是纯粹企业点位的分布和梳理,相似的概念有“工业地图”“工业栅格”之类的。但慢慢的,产业地图成为表达这一理念的最佳概念。这方面的内容相对比较零散,单纯的书籍没有,只见过有一个 “中国经济数字地图”,但并不是真正意义上的产业地图,而是产业图表,另外,赛迪发布的 “产业地图白皮书”,值得关注,是能在市面上看到的公开发行的最接近产业地图概念的报告了,虽然从学术的角度讲,里面的产业布局的描述还不够专业,gis出图也不够精细,内容还不够丰富,很多内容是各种地方资料的汇编,但至少在形式上框架上已经非常成型了,如果能够持续做下去并不断完善,相信会成为未来政府决策和企业发展所必不可少的参考。
关于这个方面,我之前写了些东东,就是提纲性质的,希望能得到有关单位的支持和重视。
中国正在经历半个世纪以来最深刻、最复杂的产业升级产业转移浪潮,如何对中国不同产业的空间分布现状、演化趋势、市场竞争格局等因素进行图示与分析,成为了提升地区产业竞争力、促进产业升级转型的重要命题,对地区产业布局与区域经济协调发展具有重要意义。基于上述考虑,在把握中国产业空间分布与演化的动态关系基础上,为推进产业经济信息的社会化,服务于产业升级转型与地区竞争力塑造等众多政策命题,结合目前最具有可视化表达能力和最深刻空间分析手段的地理信息技术,应建立“中国产业地图”。
“中国产业地图”的核心定位在于全面、准确、动态地展示中国地区经济的直观布局,打造服务于地区产业与区域经济发展的“经济沙盘”和“产业空间智能平台”。“中国产业地图”用直观的表现手段,展示全国不同产业的宏观格局以及不同地域的核心产业布局,用精确的产业数据与衍生指标为政府相关部门的经济要素统计、管理、查询、规划提供平台,并在此基础上通过对企业信息的海量收集以及对产业链的完整阐述,为政府决策、行业研究乃至企业发展提供便捷渠道。
“中国产业地图”的特点是以空间图形为表达方式,以专题图库和在线网页为实施载体,以空间分析与统计为手段,以地理信息系统为技术依托。这种方式能够将产业与区域经济领域繁纷芜杂的信息通过多种简洁的形式表达和传播,使政府决策者、专家学者与企业代表能够一目了然地了解各个产业的基本状况,为展示和分析各产业发展趋势提供一个简洁直观的观察平台,为解读和把握中国产业升级产业转移的整体浪潮提供分析和决策支持平台。
“中国产业地图”能够对不同产业的空间数据信息进行集成,形成智能化的数据搜索及报表生成系统,为及时、准确把握产业现状、趋势及存在的问题等提供支持。进而在数据集成的基础上,构建出智能化的分析系统,为产业升级的“系统性”政策实施提供决策支持,不仅包括关键因素的诊断,还包括产业潜力的预测与竞争力的评价等。
“中国产业地图”的建设有助于突破区域经济发展中产业集群和行政区划的有形界限,延伸和整合地区产业集群的集聚优势与辐射效应,加强产业内部与产业之间的资源优化配置与政策响应能力,快速获得发展机遇和建立地区竞争优势,对中国的产业升级转型具有重要意义。因此,建设“中国产业地图”是管理产业集聚与地区发展的有效途径,是产业升级转型宏观政策趋势下的必然技术手段,是推动信息化与工业化融合的重要战略举措,是促进循环经济发展及战略新兴产业发展的重要推手,是增强地方产业竞争力、优化全国产业空间格局的必然选择。
“中国产业地图”是在产业与区域经济数据空间化的基础上,建立整个中国产业生态体系的空间地图,包含省级、地市级、区县级等多个空间尺度和地区主导产业、产业竞争力指数等多个指标视角,对中国的经济地理格局进行图示,形成具有可视化特征与高级分析功能的产业全景态势图,直观的展示中国的产业发展与地方经济。 主要内容包括:建立省级、地市级、区县级、国家战略经济区、区域经济板块等不同尺度和不同行业类别的产业地图;刻画和分析中国产业空间格局、演化特征与影响机制;建立包含展示、查询、统计、分析和评价功能的中国产业地理信息系统;中国产业空间布局政策建议。具体内容就不在这里一一罗列了。
我们在以往的研究中也积累了大量的产业地图,还包括开发区和类似于百强县之类的地图,相信这些数据和资料能够为政府和企业发展带来实际的应用价值,这也是我们应该努力去做的事情。其实对于地理信息行业来说,未来的方向绝不仅仅是国土水电环保资源矿产和数字城市方面的应用,而是包含了人文社科经济地理在内的更大范畴的地理信息产业,这显然是未来这个行业发展的方向。