城市社会经济专项规划之生态文化规划

这部分是生态文化建设，内容摘自《芜湖生态市建设规划》。

 

生态文化规划

 

7.1生态文化的内涵与目标

生态文化是人类社会发展过程中，追求人与自然和谐与可持续发展的生态关系，是现代物质文明和精神文明在自然与社会生态关系的具体表现。生态文化强调生态伦理、倡导生态行为，是新世纪世界文化发展的方向。

芜湖生态市建设中，要以特有的传统文化为基础，从物态文化、制度文化、行为文化、心态文化四个方面全面建设芜湖的生态文化。全面提高人的生态意识，形成良好的社会生态道德，建设和谐健康的城乡生态文明，促进传统文化与现代文化的结合，把芜湖建设成为地方特色鲜明、人居环境优美、生态系统优良、经济高效持续、社会文明健康的新型生态城市。

7.2培育“人与自然和谐”的生态意识

大力加强生态教育和生态宣传，普及生态知识，培育生态意识，提高生态文明。以人与自然和谐为生态文化建设的核心，在各级各类学校中全面普及有关生态与环境的课程教育，利用报刊、电视、广播、网络等宣传舆论工具，大力开展社会生态公德教育，促进所有受教育者生态文明程度和人口素质的提高，倡导人与自然和谐的人文精神，树立正确的自然观、发展观，树立环境是资源、环境是资产、环境是生产力的价值观。

通过创建绿色学校、绿色家庭、绿色村庄、绿色企业、绿色医院、绿色社区以及举办绿色讲座、开办绿色夏令营、开展绿色环保志愿者行动、开设城市绿色热线等形式多样的活动，培养公民人类共同家园的责任意识，养成环境友好、热爱自然的道德取向和行为规范。

7.3倡导“可持续发展”的企业文化

企业是城市经济的物质载体，因此，在企业中树立可持续发展的发展观，实现企业利益与社会利益的有机结合，不仅是企业实现集约化、内涵型发展的重要条件，也是城市生态文化建设的重要内容。

7.3.1制定高标准的芜湖市环境质量标准，增强企业经济活动环境成本意识，提高企业发展的环境准入条件。制定芜湖鼓励发展、限制发展和禁止发展的主要产业及项目指南。制定优惠政策诱导和促进企业生产方式的转变。对于废弃物的资源化、清洁生产、环保产业、循环经济以及污染治理项目等予以重点倾斜。

7.3.2创建芜湖生态工业园区，将芜湖市产业结构的优化升级、企业技术改造和结构调整等工作与生态工业园区建设结合起来。生态工业园区内全面实施清洁生产和ISO14000标准认证工作，把整个园区建成一个符合ISO14000标准体系的工业区，并以此为契机，在全市范围内开展企业ISO14000标准认证工作，以规范企业生产行为，提高企业综合环境管理水平。政府要制定相应的经济激励政策鼓励企业创造条件，积极开展清洁生产和ISO14000标准认证。

7.3.3建立企业绿色管理考核制度和清洁生产责任制度。实行企业绿色管理和清洁生产的领导责任制，做到层层负责、责任到人；建立企业生态文化的教育与培训制度，开展绿色管理的学习培训和清洁生产岗位培训，努力提高职工绿色生产的意识和技能；实行绿色管理和清洁生产达标管理，努力提高能源、原材料的利用率，减少商品的过度包装和污染物的产生与排放，树立企业良好的社会形象；建立奖惩制度，使绿色生产管理和清洁生产工作与经济效益挂钩。

7.3.4树立绿色企业形象。进行企业生态文化的形象设计，在企业名称、品牌、徽章、标语等各方面打上生态标志，在企业建筑外观、办公用品、交通工具、衣着制服、产品包装、广告展示等各方面进行生态宣传，展示芜湖企业独特的生态文化形象和观念。企业的生态文化建设必须有突出的地方特色和创新特色，芜湖要大力发展生态建材、生态食品、生态物流、生态商贸等特色生态产业。

7.4提倡绿色消费文化

消费不仅具有社会和经济功能，也具有消费潜在的生态影响，因此，大力倡导绿色消费有利于提高市民的生态意识和生态责任感，对于创建芜湖生态文化意义重大。

7.4.1大力宣传教育，倡导绿色消费观念

通过宣传教育、舆论监督、辅以一定的行政和法规，逐步改革陈规陋习，破除封建迷信，树立社会新风，推倡喜事新办、丧事简办；反对奢侈浪费、大操大办，克服消费的浮华和排场习气。可以借助各种类型的教育形式，宣传普及生态伦理和消费观念，新闻媒体要表彰倡导适度的和对环境具有正面影响消费方式，对于高消费以及对环境具有负面影响的消费方式予以批评曝光，形成强大的舆论力量，普及科学、文明健康和生态的生活方式。

7.4.2引导绿色消费方式

营造生态、健康的生活环境，大力发展博物馆、图书馆、健身馆、科技馆、体育场、公园、园林活动场所，大力普及科学教育、文艺探讨、体育欣赏、卫生保健、旅游休闲、茶艺插花等生活消费知识，大力发展养生、健身、旅游、休闲等有利于身体和身心健康的消费活动。

7.4.3倡导生态型消费行为，推广使用环保产品

培养普通市民的生态消费行为和习惯。具体包括：提倡使用清洁能源、太阳能、生物质能以及风能等新能源，提倡使用节能技术和新产品。提倡节约用水和水资源的二次利用。提倡使用公共交通、自行车和徒步，使用以太阳能、电能或液化气为能源的交通工具以减少废气、噪声污染。提倡使用生态建筑，使用生态建材、进行适度装修。倡导生态旅游。提倡使用绿色食品，再循环食品，适量消费，不食用野生动植物。提倡适度消费，鼓励购买通过生态标准认证的商品，反对商品过度包装，不购买和使用对环境有害的商品和危险品。提倡健康、文明的娱乐方式，注重娱乐场所的环保设计和管理。养成日常生活垃圾分拣处理等科学、卫生的生活习惯等。

7.5建设社区生态文化

社区是加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步的城市组织的基本细胞。因此，建设社区生态文化是把建设生态城市的各项工作落到实处的现实要求，也是公众参与的最好方式。

7.5.1把社区生态文化建设与正在进行的文明城市创建工作有机结合起来，制定不同社区生态文化建设规划，实行目标管理责任制，促进社区生态文化建设工作扎实有效地开展。

7.5.2制定社区生态教育网络，利用灵活多样的教育形式，如业余学校、科普夜校、阅报栏、黑板报、广播电视等，在社区居民中广泛开展旨在普及可持续发展意识和生态学知识的宣传教育活动，以培养社区居民形成人与自然和谐共生的生态意识，促进社区居民的生态文明程度和参与能力的提高。

7.5.3注重社区公众参与。在社区的生态文化建设及决策选择过程中，强调大众参与，允许和吸收社区不同群体人士参与论证，使社区的生态文化建设贴近社区公众的生活。社区生态规划必须有社区居民代表参加、通过植树节义务植树活动、世界环境日的义务环保活动组织社区公众参与生态城市建设。

7.5.4以社区生态文化为指导，倡导和谐、公平、良好的社区邻里关系。利用社区各种文化人才、文化机构和文化设施，开展经常性的文化教育活动，把家庭文化、广场文化和社区文化建设紧密结合起来。同时加强对社区文化市场和文化场所的管理，破除各种陈规陋习和封建迷信，弘扬中华民族优良传统美德，提倡“天地人和”的生态思想以及和谐公平的生态伦理，形成尊老爱幼、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助、互敬互让的良好社会风尚和邻里关系。可以建立社区志愿者服务队、社区文化服务中心和业余文化体育团体的形式，结合社区服务的社会化和市场化，为社区居民提供文明、健康和满意的生活和文化服务，以促进社区邻里关系的和谐融洽。此外，对于孤、寡、残、烈军属、失业人员、特困人员和两劳人员等社区弱势群体，要建立社会救助和社会帮教体系，工作具体落实到人，推动社区社会福利事业和人际关系的良性发展。

7.5.5以社区生态文化为指导：倡导文明向上的现代新型生活方式──资源节约、环境友好、生活俭朴、行为自觉和系统和谐。

提倡对常规不可再生资源的节约和高效利用，鼓励节能、节水和推广使用太阳能，在社区建立废旧物资回收系统。

采取生物措施实行就地分散、无害化处理等方式处理社区粪便和生活污水，制定社区生活污水的外排水排放标准。

社区生活垃圾采取集中与分散相结合的处理与利用方法，利用行政和经济的手段、推行生活垃圾的分类回收。