地图的疑惑

拿真实的地图一比对，却更迷惑了：
1、真实地图和数字地图基本上完全一样，不论是方里网，还是图廓，高程点，河流，河岸都完全一样。
2、但是地图的坐标和数字地图的坐标却偏差很大。在图廓的角上，坐标偏差明显：
     地图：108.3000 36.4000 数字地图：108.295996 36.395773 纬度上竟偏差2秒多
3、计算数字地图的方里网交点的坐标
     （54）4059999.563  543999.937
     （80）4059929.529  543999.220

推断：数字地图的坐标系实际是54坐标系（假设它的地图上所有东西和80地图都一样，所以其方里网交点经纬度按照54坐标转换，得到的坐标值为整数）。

疑问：80的地图（起码跟80是一样的，而54的地图按道理应该不同）的坐标怎么会是54的？？？难道是完了之后，没有按照图廓，而是刻意按54去的？？？
不假设了！！！头疼。。。