清风楼是唐代鲁王李灵夔（李渊第19子）任邢州刺史时所建，与滕王阁建立时代相同，滕王李元婴是李渊第22子，诗人王维于此留下四季石刻，清风楼东侧是大唐邢州瓷贡院，哪些皇家贡品邢州白瓷盈字款、翰林款就由瓷贡院定制，然后全国客商贩运于此，唐代邢州富商号称天下第一，冶铁和白瓷让邢州人富得流油，清风楼成为官商民游览之所。清风楼往北是大唐邢州七教坊，再往北是熙晖楼。
元代清风楼修缮的更为高大，其规模与滕王阁、黄鹤楼、岳阳楼齐名，与开元寺108米高的普门塔并列为顺德府代表性建筑。
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