「方案分享」自然资源信息化顶层设计方案(免费下载)
自然资源是经济社会发展的基石,其合理开发、有效保护与科学管理关乎国家生态文明建设、经济社会可持续发展乃至人民福祉。在新时代背景下,自然资源部门肩负着全新的职责使命,亟需以信息化手段提升治理效能,实现自然资源的精细化、智能化管理。近期,我们对一系列自然资源信息化顶层设计文件进行了深度解读,从中提炼出一幅描绘未来智慧自然资源治理体系的全景画卷。
一、政策导向与业务变革
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政策驱动:近年来,国家高度重视自然资源信息化建设,《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)明确要求实现信息互通共享、推进“互联网+不动产登记”、夯实不动产登记信息基础。这为自然资源信息化提供了明确的政策导向,旨在提升服务效率,便民利企,实现不动产登记业务的全流程线上化、智能化。
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职能整合:自然资源部门面临前所未有的职能调整,包括“土、川、林、海、草、矿”全链条管理,自然资源资产核算,空间规划编制,自然资源确权登记等。这些变革要求信息化建设紧密贴合新职能,形成覆盖自然资源全生命周期的统一管理平台。
二、顶层架构与技术路径
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信息化总体框架:基于“集约建设、互联互通、云上应用、便民服务”的原则,构建起自然资源云基础设施,实现自然资源大数据中心、自然资源协同应用中心、自然资源综合监管与智能决策中心的三位一体布局。这一架构强调数据共享、业务协同与智能决策,旨在通过云化、大数据、AI等技术,全面提升自然资源治理现代化水平。
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技术路线:采用云服务(IaaS、PaaS、SaaS)、微服务架构、大数据分析、时空信息云平台、物联网感知等先进技术,构建自然资源业务应用支撑框架,提供前端开发、API/SDK支持、微服务服务库、工作流管理等功能模块,实现业务系统的灵活扩展与高效集成。
三、核心应用与服务升级
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自然资源协同应用:涵盖国土空间规划、监测评估预警、自然资源及不动产登记、开发利用监管、生态修复等多个业务领域,通过一体化平台实现业务流程的标准化、自动化,并借助“互联网+”提升服务效率,如“一窗受理、全城通办”,大幅压缩办理时限。
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综合监管与智能决策:构建“自然资源一张图综合监管系统”、“自然资源综合驾驶舱”和“自然资源大数据辅助决策系统”,实现对自然资源的全方位、实时、智能监管与决策支持。利用大数据分析、AI算法赋能,提供监测指标查询、动态预警、智能辅助决策等功能,提升监管的精准度与响应速度。
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公众服务门户:以天地图、城市服务APP等为载体,为社会公众提供便捷的国土空间规划、自然资源查询、灾害预警等服务,践行“最多跑一次”理念,提升公众参与度与满意度。
四、数据治理与安全保障
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数据资源建设:强化自然资源大数据中心建设,整合各类自然资源数据,构建实体库、指标库、模型库、知识库,提升数据的统一性、精确性、时效性和完整性,为业务应用提供坚实的数据支撑。
自然资源数据的下载、转换、浏览、编辑(基于 AutoCAD),可使用GeoSaaS的相关工具: http://GeoSaaS.COM
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数据服务与标准规范:提供多元化的API服务,支持REST、OGC W*S等接口标准,确保数据的开放共享与安全交换。同时,建立健全数据治理、安全运维保障体系,确保数据质量和系统安全。
五、未来发展与展望
自然资源信息化将以“集约建设、互联互通、深度融合、全面智能”为方向,持续深化“互联网+”应用,加速“大数据+AI”赋能,打造“自然资源大脑”。通过构建自然资源云、一张图、基础信息平台三大核心,以及“三应用”(自然资源协同应用、综合监管与智能决策应用、公众服务应用),逐步实现全业务云上运行、全数据互联互通、全方位综合监管、全网上公开服务、全系统信息安全,为自然资源治理体系和治理能力现代化提供强大科技支撑。
六、结语
自然资源信息化顶层设计勾勒出一幅智慧治理的新蓝图,它不仅是技术革新与业务创新的交汇,更是对生态文明建设、服务型政府构建、社会治理现代化的有力回应。随着这一蓝图的逐步落地,我们期待看到一个更加透明、高效、智能的自然资源管理体系,为守护绿水青山、赋能绿色发展、增进民生福祉发挥关键作用。
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