地方性法规可以设定行政许可

       黑龙江颁布的这个条例，规定企业必须经过政府批准才能探测风能太阳能资源。虽然根据《行政许可法》，“尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可”;但该法同时规定“设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，促进经济、社会和生态环境协调发展。”在风能太阳能被大量浪费的当下，设定这样的行政许可是否合理，显然值得商榷。