中国历史上农村剩余劳动力的安置政策

贾谊与“重农抑商”
西汉初的人口总数不过1000万，全国壮劳力不过300万，但汉代官府三大手工业一制盐、冶铁、铸钱就占据了大量的劳动力，大者一家聚众至千人，小者亦有数百，而汉代设盐官27郡，37县，设铁官40郡50处，所占劳力的数量可想而知。汉代盗铸钱的现象更为普遍，前l10年（汉武帝元封元年）盗铸铜钱者达数十万人。这种抢占劳力的现象，已严重影响到农业的发展。
贾谊的这一思想，对长沙和湖南地区的影响是不容忽视的，对两汉粮食基地的形成起了推动作用。
商鞅与“奖励耕织”
商鞅看到秦国地多人少，土地荒芜而无人耕种，就招诱三晋之民入秦，以补充劳动力的不足。
“耕”即开荒种地。

发展封建经济,战胜其它诸侯国。

摊丁入亩

清自“摊丁入亩”和“盛世人丁永不加赋”之后，人口数量大增，为前所未有。

经济作物的推广（棉花，丝，茶）手工业和商业的兴盛。对劳动人口的需求。

 

 

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