decode()函数

(decode(?1,'',1, 0) = 1) or department_id = ?1
decode()相当于三元表达式
decode(?1,'',1, 0)：传入的参数是否为'',是返回1，否返回0；
decode(?1,'',1, 0) = 1：返回的是1，与1做比较，等于为true，不执行or后面的语句，否则执行or后面的语句。