关于gis未来的发展

   二十一世纪是信息化、网络化、数字化、智能化蓬勃发展的新世纪。世界范围的新技术革命和知识经济的浪潮，推动发展中国家和发达国家在电子信息技术的创新和应用领域重新站在同一起跑线上，共同面对新的发展机遇和挑战。在当今这个信息化的社会中，谁能更有效地利用自身资源，掌握更全面、更准确的信息，更快地作出科学的决策，谁就能顺应社会的潮流，在激烈的竞争中站稳脚跟，并同时给企业带来更高的回报。地理信息系统（geographic information system，gis）是一种为了获取、存储、检索、分析和显示空间定位数据而建立的计算机化的数据库管理系统。地理信息系统的处理对象是空间实体，其处理过程正是依据空间实体的空间位置与空间关系进行的。 

地理信息系统具有很高的融合能力，它与其它信息技术融合，拓展了整体信息技术的应用。信息化、网络化、数字化、智能化的浪潮汹涌澎湃，数字城市正是这股浪潮的潮头，如果我国能够抓住历史赐予的跨越式发展机会，中国的城市规划、建设和管理水平将极有可能冲进世界先进国家的前列，并带动相关产业的发展。 

gis软件技术是一类军民两用技术，广泛用于资源、环境、电力、交通、通信、测绘、农业、建设、航空航天和军事等各行各业，对国民经济发展和国防现代化有着十分重要的作用。gis是20世纪60年代开始迅速发展起来的地理学研究技术，是多种学科交叉的产物。我国gis研究工作开始于20世纪80年代初，以1980年中国科学院遥感应用研究所成立全国第一个gis研究室为标志。从90年代开始，gis在我国进入快速发展阶段。 

目前，中国已经基本完成了覆盖全国的1：100万和1：25万基础地理数据库的建设。即将开始投入建设的有1：5万基础地理数据库和7大流域的1：1万基础地理数据库项目。 

　　此外，中国已经完成了1100多个大、中型数据库以及难以计数的各类数字化地理基础图、专题图、城市地籍图等的建设。但是，由于这些数据标准不一致，目前其兼容性较差，利用率也较低，所以必须建立完善的体制才能对这些有形资产进行统一管理。 

经过十几年的发展，我国的gis软件技术及产品取得了长足的进步，国产gis软件在国民经济建设中发挥了重要的作用。例如，国产软件mapgis在我国"神舟号"发射中起了重要的作用；国产软件grow成功地建成了目前全国gis应用规模最大的武汉全市电力配网管理系统；国产软件geostar成功地用于七大江河流域dem数据生产；geoway、eps20000等专项软件在空间数据采集和处理方面已成国内主流软件。 

　　目前，代表gis发展新方向的internetgis国产软件已经逐步成熟；越来越多的软件产品采用组件化gis、空间和属性数据一体化存储、多用户协同工作等前沿技术，技术创新和市场开拓实现了良好的互动。据有关统计，GIS产品在国内市场的普及率以平均每年80%的速度向前发展。 

从技术角度对比来看，我国GIS技术的研究与国际水平相当，基本处于第三代水平，市场上已经涌现出了很多高水平的GIS软件，如：MapGIS、GeoStar、SuperMap和MapEngine等，目前正在朝着第四代GIS方向发展。 

第四代GIS软件应该具备支持数字地球（区域、城市）的能力，成为OS、DBMS之上的主要应用集成平台。它要实现四种转变：由二维处理向多维处理的转变；由面向地图处理向面向客观空间实体及其时空关系处理的转变；由以系统为中心向以数据为中心，实现空间数据共享与服务的转变；由管理型向分析决策型的转变。 

　　第四代GIS软件的研究与开发是我国在这一领域攀登世界高峰的重要举措，具有重要的科学意义和巨大的应用前景。这项工作必须取得国家的支持和鼓励，在国家科技计划的统一安排和指导下，动员全国的力量，坚持科技创新和跨越式发展，加强学科交叉，走产业化的道路，有计划、有步骤地进行。 

完整的第四代GIS软件的实现既涉及理论、方法的研究与创新，需要构建一个新的理论体系，又需要有许多关键实现技术的突破，还需要工程化的软件实现，从而形成新的技术体系和新的产品，具有很高的难度，决不是可以一蹴而就的事情。因此，要抓住空间数据模型与组织这个关键，实施重点突破的方针，逐步完善各项机制，用渐进的方式实现第四代GIS软件的最终目标。 

　　
　　"十五"期间，我国还将大力支持和发展国产gis软件产业，争取到2005年，国产软件的国内市场占有率从去年底的近30%上升到60%以上，并积极开拓国际市场。地理信息是国家敏感信息，今后gis软件会更强调安全性，大型分布式gis系统以及嵌入式gis软件也将是"十五"期间重点发展方向。 

　　为推动gis产业快速、健康地发展，科技部和信息产业部日前联合制定了《关于进一步推动国产地理信息系统应用及其产业化的若干意见》。根据这一意见，各地政府和有关部门要将国产gis应用及产业化工作纳入"十五"计划和相关规划，将其纳入我国信息化基础设施建设。 

　　"十五"期间，我国将致力于扶植和发展一批有国际竞争力的gis软件，建立若干产业基地，开发和完善具有自主版权的全系列gis产品，提高这一产业的整体实力。国家将在对经济建设和社会发展有重大意义、条件具备的5-10个领域，组织实施国产gis应用示范工程。 

　　我国还将建设国家地理信息数据库系统，组织制订gis开放性的数据标准规范，制订空间数据交换共享的实施办法和gis考核评估体系，建立gis应用工程的监理和企业资质认证制度。