政府门户应该怎样建设？——解读中国政府网站绩效评估标准

政府门户是政府对外服务和宣传的窗口，也是公民和政府沟通的桥梁。如何提高政府门户的服务？从每年政府网站绩效评估的标准中其实可以看到服务型政府的发展方向。

现下中国政府网站绩效评估的标准，大概分为了五大部分，信息公开、为民服务（评估中的重点、所占比例较大）、互动交流、网络舆情和新技术应用。其中网络舆情基本上已经普及到区县级，成为了门户的标配，不做过多说明。而信息公开、为民服务、互动交流三大板块基本上已经成为现下政府门户建设时的标准化模块，不管是门户新建、改版还是升级，这三大模块都是必须品；随着互联网和公民需求的不断发展，虽然政府门户中有了这些模块，但是如何做到真正的服务人民呢？简单分析一下：

首先说信息公开。信息公开是有标准的，不管是省市县区，每级政府机构都有标准，按照公开的条例公开出去，这才是真正的信息公开，要有最基本的索引号，分类管理，并不是一堆文章组成的；公开的信息来自哪里呢？来自各个委办局，是各个委办局共享给政府的信息，政府本身是没有什么可以公开的；所以，要用站群模式来架构门户，打通政府和委办局的信息通道，创造一个自然联动的体系，形成良好的循环，而不是说建一个网站，政府专门找编辑去录入信息公开的内容；We7网站群的架构比较适合这种模式，推荐有兴趣的看下。

其次说为民服务。为民服务内容包含较多，重点服务领域（教育、医疗等）需要提供地区内全部的服务信息；以教育为例，服务应该包含地域内的所有中小学甚至高校的信息，包括地址、联系方式、师资情况、环境介绍等等，在这些信息的基础上提供办事服务；另外就是市民常用的一些基本服务，比如天气、交通、网络等，服务信息如果可以在门户内查询到；

然后再说互动交流，互动交流的形式有多种，不同政府门户的表现形式不同，不管表现是怎样的，其目的就是为了缩减政府与公民的距离，所以，互动交流的重点是需要有实时回复；不论是领导信箱、建议、投诉还是咨询，实时回复才可以真正互动起来，缩短政民距离；在政府门户评估中，重点就是信息的回复。

三大模块说完，我们再分析一下新技术应用。何谓新技术应用？分析当前互联网和移动互联网的发展，新技术应用大概可分为五类：无障碍语音门户、政务APP客户端、政务微信、政务微博、移动门户。

无障碍语音门户已经有成熟的产品了，讯飞的产品不错，有兴趣的可以看下。

政务APP客户端，目前大部分政府的做法是做个简单的信息发布的APP，实现形式简单，实用功能没有。APP客户端的主要功能在于随时随地为公民提供服务，而不是随时随地看领导今天去哪儿考察、讲话的新闻。所以政务APP应该是以服务为主，把重点服务领域的每一项服务做成一个单独的APP，供市民使用。做APP的厂家很多，一般都是定制开发，能够即时生成的，基本都是信息发布，套用模板，说白了就是为了让政府花钱，起不到有效的作用。

政务微信，不仅仅是开通微信公号，关键是在微信上做应用，也就是把和行业相关的服务可以搬到微信中，实现查询、办理；比如广州公安的微信账号做的就不错。在微信上做业务的目前厂家也比较多，包括腾讯自己也有团队，推荐一家公司Cloud7，主要做微信门户和移动门户，产品UI很好，功能也还行。

政务微博，这个就比较简单了，目前应用比较成熟。

移动门户，移动互联网下的产品，以后会变为主流。随着网民数量越来越大，手机网民在网民中的比例越占越高，人们获取信息和服务的方式已经慢慢的从PC上转移到了手机上，移动门户就是为了手机而专门打造的一款产品。通过手机访问网址或者直接通过手机百度搜索，人们更想看到的是适合手机访问的门户，而不是把电脑门户从PC上搬过来。移动门户目前处于各家竞争状态，至于什么形式就看各自喜好了。