权限管理的三张表：
用户 User
角色 role
权限 permission
关系：
用户和角色是多对多
角色和权限是多对多
用户跟权限没有直接关系，必须通过角色跟权限建立关系
例如？
user 小明
角色 市长
权限 拆迁
请问，是小明可以拆迁还是市长可以拆迁呢？
明显市长。。。
