医院信息集成平台项目建设方案与实践 第1章 项目建设背景

1.1 信息化建设是卫生体制改革的重要组成部分

　　在《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《“十二五”期间深化医药 卫生体制改革规划暨实施方案》中明确提出要完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转。 为实现这一目标必须要建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。以 推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准 化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。

　　卫生部在《卫生信息化建设指导意见与发展规划(2011-2015)》中，确立了建设区域卫生 信息资源共享系统的指导思想、总体目标;卫生部的《基于健康档案的区域卫生信息平台建设 技术解决方案》则进一步描述了业务需求和技术需求。

　　这一系列的政策都指向了利用现代信息化技术为医疗卫生改革提供强大动力。

1.2 医院信息化发展历程

  医院信息化建设工作开展较早。

　　第一阶段，医院完成了“以财务核算为核心”的 HIS 系统。该系统对支持医院的行政管理 与事务处理业务，减轻事务处理人员的劳动强度，提高医院的工作效率起到了一定的辅助作用。

　　第二阶段主要对临床科室和医技科室进行信息化规划和建设，在完成基本的 HIS 建设的基 础上，通过加强临床系统、辅助医技科室等信息系统接口，来更好的实现院内各项业务的互联 互通，提高整体工作效率，促进提高医院业务量，此外还实施了合理用药查询系统，并通过综 合查询系统的统计分析，对了解医院基本业务运营情况起到一定作用。

　　为了进一步改善医院的整体就诊环境，提升临床诊疗服务的质量，实现医院“以病人为中 心”，以创新、技术体系创新、管理模式创新为出发点，通过先进的 IT 技术手段，加强资源合 理调配、流程优化、成本控制、医疗安全及提高患者满意度，实现以病人为中心的医疗服务模 式转变，加强医疗安全管理，降低医疗成本，提高医院综合竞争力，实现对医院整体运营管理 的优化整合，所以在此阶段，需要加强医生工作站、护士工作站、电子病历，临床路径， PACS 影像系统物资管理、固定资产管理、临床药学管理等相关系统之间的互联互通与信息共享，提 升数据整合与统一存储能力，建立一个面向病人、面向临床、面向管理、面向社会的数字化医 院综合服务平台是医院的取得长足发展的有力保障。